…КОГДА ЦЕЛЬ ОПРАВДЫВАЕТ СРЕДСТВА | Заря над Бугом

…КОГДА ЦЕЛЬ ОПРАВДЫВАЕТ СРЕДСТВА

Во многом отличительным от предыдущих мероприятий  предполагалось быть мартовскому заседанию районного Совета по демографической безопасности. Что, впрочем, и не удивительно. Ведь аудитории предстояло проанализировать итоги реализации районных мероприятий по выполнению Региональной программы демографической безопасности Брестчины за 2011 – 2015 годы. В тесной связке с этой тематикой соседствовал и вопрос о состоянии работы по предотвращению смертности населения Прибужья от внешних причин, к которым относятся ДТП, пожары, суициды, случайные отравления алкоголем, гибель на воде.

Следует заметить, что работа по обозначенным направлениям осуществлялась все эти годы в рамках второй Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь. Когда принимался первый подобный документ, ситуация находилась на критическом уровне. В начале нулевых население страны неуклонно сокращалось. Каждый год республика, образно говоря, «теряла» два небольших городка районного масштаба. Государство вынуждено было пойти на кардинальные меры поддержки многодетных семей, чтобы поправить негативную тенденцию.

Рождение третьего и последующих малышей обеспечивало внеочередное получение квартир, а то и вовсе бесплатное жилье. Задействовались и другие стимулы. При одновременном, что крайне важно, улучшении медобслуживания. И результаты не замедлили сказаться. Темпы естественной убыли по стране сократились в 47 раз! А ожидаемая продолжительность жизни возросла с 70,4 года до 73,7.

Что касается ситуации по Прибужью, то о ней  аудитории рассказали заместитель начальника управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Людмила Гормаш, главный врач УЗ «Брестская центральная поликлиника» Сергей Кляус, главный врач УЗ «Брестская городская больница №2» Евгений Копылец. А также государственный автомобильный инспектор межрайонного отдела ГАИ обл-исполкома  Александр Касперук, заместитель начальника РОВД
Эдуард Алешко и начальник  РОЧС Олег Михальчук.

Судя по информации Людмилы Дмитриевны, структурными подразделениями райисполкома, организациями и учреждениями Прибужья районные мероприятия по демографической безопасности на 2011 – 2015 годы выполнены. Их реализация соответствовала поставленным задачам, которые содержались в областном документе, способствуя достижению основных демографических показателей, запланированных на конец 2015 года.

Проводилась системная работа, направленная на усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей, создание условий для сокращения социального сиротства. Большое внимание уделялось укреплению духовно-нравственных основ семьи, возрождению и пропаганде семейных ценностей и традиций, обеспечению доступной и качественной медицинской помощи, стабилизации демографических показателей, снижению уровня смертности, в том числе в трудоспособном возрасте.

Реализовывались такие масштабные программы, как оказание финансовой помощи государства многодетным и молодым семьям при строительстве жилья, развитие системы бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни, оказание адресной помощи, обеспечение социальной защиты малообеспеченных семей и пожилых граждан района, сообщила Людмила Гормаш.

Так, финансовая поддержка оказана 150 молодым и многодетным семьям в приобретении и строительстве жилья в объеме 794,4 млн рублей. В том числе в 2015 году ее получили 32 семьи на сумму 305,4 млн рублей.

За три последних года единовременная материальная помощь к учебному году семьям, воспитывающим троих и более детей, обучающихся в учреждениях общего среднего и специального образования, выделена 515 семьям на 1742 школьника в объеме 618,7 млн рублей. В том числе в 2015 году ее получили 179 семей, в которых проживает 612 детей, на общую сумму 250,4 млн рублей.  Это составило 400 тыс. рублей на одного ученика.

В 2015 году государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий оказана 87 семьям  на сумму 610,8 млн рублей, в том числе 57 многодетным. А всего за 2011 – 2015 годы подобную поддержку получили 2958 граждан в объеме 3935,0 млн рублей. Воспользовались правом приобретения бесплатно продуктов питания родители 1279 детей первых двух лет жизни на общую сумму 2755,0 млн рублей.

За пять лет оказана единовременная материальная помощь из средств Фонда социальной защиты населения 1934 нуждающимся пенсионерам и инвалидам в объеме 562,8 млн рублей. Адресная социальная помощь предоставлена 1079 гражданам на сумму  2108,9 млн рублей. Социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации в денежной безналичной форме получили 8  граждан III группы инвалидности и 10 детей в возрасте до 18 лет. В денежной наличной форме на оплату технических средств социальной реабилитации 24 гражданам выплачено социальное пособие на сумму 38,5 млн рублей. Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставлено 135 инвалидам I группы, 18 детям-инвалидам в возрасте до 18 лет в объеме 873,9 млн рублей.

В районе проводятся мероприятия в целях укрепления духовно-нравственных основ семьи, возрождения и пропаганды семейных ценностей и традиций. С каждым годом приобретают все большую популярность праздник, посвященный Дню семьи, конкурсы «Лучшая многодетная семья Прибужья», «Властелин села».

В целях создания условий по формированию у населения здорового образа жизни для занятий физической культурой и спортом в районе имеется 24 спортивных поля, 26 спортивных залов, 5 тиров, 1 физкультурно-спортивный центр «Звездный», 2 детско-юношеские спортивные школы.  Обеспечена доступность занятий физической культурой и спортом для групп населения с низкими доходами.

Способствует, считает Людмила Гормаш, стремлению к здоровому образу жизни населения, продолжению целенаправленной профилактической работы по воспитанию у жителей личной ответственности за собственное здоровье, формированию потребности в сознательном отказе от вредных привычек реализация проекта «Вистычи — здоровый поселок».

Содержательной и насыщенной информацией поделились с аудиторией и другие докладчики. Так, с целью профилактической работы по снижению травматизма среди учащихся  учреждений образования МЧС, ГАИ, РОВД организовано посещение общешкольных родительских собраний, праздничных мероприятий, в ходе которых читаются лекции, проводятся выступления, совместные тематические конкурсы. На постоянной основе во всех школах с участием педагогов социальных, медицинских работников проводятся различные внеклассные мероприятия по вопросам нравственного воспитания учащихся, формирования здорового образа жизни. Районным отделом по чрезвычайным ситуациям регулярно осуществляется пожарно-профилактическая работа в жилом фонде, с проживающими там лицами проводится инструктивно-разъяснительная работа о мерах пожарной безопасности.

Принимаются меры по снижению смертности населения от травматизма путем расширения межведомственного взаимодействия по вопросам охраны труда на предприятиях и в организациях, снижению травматизма в дорожно-транспортных происшествиях. В соответствии с распоряжениями председателя райисполкома, мобильной группой в течение отчетного периода на постоянной основе в организациях всех форм собственности проводились мониторинги. В ходе которых отслеживались вопросы соблюдения нормативных требований законодательства Республики Беларусь по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, электробезопасности, санитарных норм и правил, обеспечения единства измерений, охраны природных ресурсов и окружающей среды.

Каждый второй вторник месяца на предприятиях организуются Дни охраны труда. Проводятся месячники безопасного труда в сельском и лесном хозяйстве, строительстве и транспорте. В сельхозпредприятиях работают комиссии по борьбе с пьянством и алкоголизмом. Осуществляется ежедневное медицинское освидетельствование водителей и механизаторов перед выездом на линию. В арсенале соответствующих служб  имеется 52 алкотестера.

В районе обеспечен постоянный контроль над содержанием улично-дорожной сети. Выполняется, по мере необходимости, ямочный ремонт, обновляется разметка, меняются пришедшие в негодность дорожные знаки. В целях обеспечения безопасного движения пешеходов и в рамках плана выполнения Региональной программы повышения уровня безопасности дорожного движения на территории района на 2015 год произведены оборудование пешеходных дорожек от д.Вистычи  до д.Смуга, осуществлены реконструкция дороги и строительство новых пешеходной и велосипедной дорожек д.Вычулки — д.Ямно — д.Щебрин.

С целью профилактики детского дорожно-транспортного травматизма каждый третий четверг месяца проводится профилактическая работа среди учащихся школ района, направленная на правила безопасного поведения детей на дороге и необходимости использования световозвращающих элементов. В учреждениях образования оформлены информационные стенды по безопасности дорожного движения, на которых обеспечивается  размещение оперативной информации в течение учебного года; проводятся  воспитательные мероприятия  по изучению и пропаганде Правил дорожного движения (классные часы). В обязательном порядке проводятся  инструктажи накануне каникул по вопросам безопасного поведения на улицах и дорогах с участием сотрудников подразделений ГАИ, в том числе с приглашением их на общешкольные линейки; постоянно выступают школьные агитбригады по тематике ПДД.

По статистическим данным на 1 января 2016 года, численность населения Брестского района составила 41,0 тыс. человек, или 2,9% от всего населения области. За последние пять лет Прибужье приросло на 1414 человек, или на 3,6%. В возрастной структуре населения преобладают трудоспособные жители — 22,8 тыс. человек, или 55,6%. За 5 лет численность этой категории населения снизилась на 300 человек, или на 1,3%. Отмечается увеличение на 11,8% показателя демографической нагрузки. Так, в 2011 году в районе на 1000 человек трудоспособного возраста приходилось 714 человек нетрудоспособного (моложе и старше трудоспособного возраста). На 1 января 2016-го эта цифра составила 798 человек. В структуре населения по полу преобладают женщины — 21128 человек, что больше численности мужчин на 6,6%. В том числе женщины фертильного возраста (от 15 до 49 лет)  составляют чуть более 41%, на начало 2011 года было 44%.

За последние пять лет на 9,8% вырос уровень замещения пенсионной тяжести – с 388 в 2011 году до 426 на 1000 человек в 2015 году. На 14,4% увеличился уровень замещения трудовых ресурсов. На 1000 человек трудоспособного возраста в районе приходилось нетрудоспособного (моложе и старше трудоспособного) 326 человек в 2011 году и 372,3 — в 2015 году.

В прошлом году зарегистрировано 379 браков, что на 31,5% меньше уровня 2014 года (в 2014 году — 553, в 2013 году — 417, в 2012 году – 334, в 2011 году – 358). По решениям судов расторгнуто 107 браков, что больше на 3,9%, чем в 2014 году (в 2014 году – 103, в 2013 году – 116, в 2012 году – 142, в 2011 году – 124).

Несмотря на то, что в прошлом году в районе зафиксировано снижение рождаемости по сравнению с 2014 годом на 15 человек (628 — 2015, 643 – 2014), как и раньше, в Прибужье в 2015-м отмечен самый высокий показатель рождаемости в области. Если в целом по Брестчине коэффициент рождаемости составляет 13,5 (на 1000 человек населения), то по Прибужью этот показатель — 15,3.

В прошлом году в районе отмечено увеличение числа умерших по сравнению с 2014 годом на 27 человек. Общий коэффициент смертности —  13,6. Естественный  прирост населения в Прибужье в 2015 году составил (+)72 человека, в 2014 году (+)114, в 2013 году  (+)54, в 2012 году
(-)10, в  2011 году  (+)1.

Низкие показатели рождаемости (ниже прогнозного 12,0) в 2015 году зарегистрированы в Домачевском сельсовете (7,3), Тельминском (9,0), Клейниковском (10,3), Мухавецком (10,5), Лыщицком (11,4).

При этом следует отметить те сельсоветы, в которых рождаемость превышает смертность. Это – Знаменский (16,7), Мотыкальский (14,3), Чернинский (13,9), Чернавчицкий (13,5), Лыщицкий (11,4), Мухавецкий (10,5). В Клейниковском сельсовете наблюдается одинаковое количество рождений и смертей (коэффициент 10,3). Смертность превышает рождаемость на территориях Домачевского (24,6), Радваничского (19,6), Томашовского (17,9), Тельминского (10,9) сельсоветов.

В последние годы естественный прирост населения присутствует в Мотыкальском сельсовете (+47 человек) –  отмечался на протяжении всех пяти лет. В Знаменском (+32) – в течение двух последних лет, Чернинском (+24) – на протяжении всех пяти лет, Чернавчицком (+23) – скачкообразно через год, Мухавецком (+4), Лыщицком (+1) — естественный прирост отмечался на протяжении всех пяти лет.

Наибольший удельный вес в структуре причин смертности по району дают болезни  системы кровообращения – 360 случаев (64,7%). Далее следует смертность от новообразований – 89  фактов (16,0%). Болезни органов пищеварения стали причиной  16  случаев смерти (2,9%). 36 человек (6,5%) умерли от несчастных случаев, отравлений и травм. В том числе от отравлений алкоголем зафиксировано  4 факта. Произошло 11 самоубийств. В ДТП погибли 7 человек, жертвами воды не стал никто.  Пожары забрали жизни 4 жителей района.

Один из пунктов протокола заседания совета от всех заинтересованных требует четкой организации  работы по выполнению основных индикаторов новой Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы». Документ предполагает, сохранив многие наметившиеся положительные тенденции, обеспечить, наконец-то, выход на естественный прирост населения в целом по стране и увеличение продолжительности жизни до 74,6 года. На реализацию всех направлений будет потрачена солидная сумма – более 274 триллионов рублей. Но, уверены, это случай, когда цель всецело оправдывает любые средства.

Григорий ЯРОМЧИК

 

Похожие новости

Create Account



Log In Your Account



Заказать звонок
+
Жду звонка!