Приоритеты – координация деятельности всех правоохранительных структур, органов госуправления и других субъектов профилактики | Заря над Бугом
Приоритеты – координация деятельности всех правоохранительных структур, органов госуправления и других субъектов профилактики

Приоритеты – координация деятельности всех правоохранительных структур, органов госуправления и других субъектов профилактики

Прокуратурой района проанализировано состояние законности и правопорядка на территории Прибужья за 2018 год. О результатах ее деятельности, о тех проблемах, которые наиболее остро стоят перед обществом, и процессах, происходящих в его повседневной жизни, наш сегодняшний разговор с прокурором района, старшим советником юстиции Анатолием МИХАЙЛОВСКИМ.  

— Анатолий Григорьевич, какие направления деятельности прокуратуры в 2018 году можно назвать приоритетными?

— Особое внимание в 2018 году уделялось координации деятельности всех правоохранительных структур, органов государственного управления и других субъектов профилактики, направленной на проведение действенных профилактических мер и мероприятий по предупреждению преступности и коррупционных проявлений. Сохранности собственности, восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан. Под постоянным надзором прокуратуры находится состояние профилактики преступлений и правонарушений.

— А что вы можете сказать о криминогенной обстановке в Прибужье?

— В 2018 году в районе сохранилась тенденция к снижению уровня преступности. По сравнению с предыдущим годом, он упал на 15,2 процента. Всего зарегистрировано 334 преступления. Но, несмотря на это, количество тяжких и особо тяжких преступлений выросло с 5 до 6. Не удалось добиться снижения числа убийств, которых зарегистрировано два. С 3 до 4 увеличилось число фактов умышленного причинения тяжких телесных повреждений, от которых погиб один человек. Все преступления против жизни и здоровья граждан совершены лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, трое из них имели судимость.

— За какими громкими делами прокуратурой района осуществлялся надзор в прошлом году?

— Примером совокупности всех негативных аспектов, свидетельствующих о ненадлежащей профилактической работе, может служить уголовное дело по факту причинения телесных повреждений, повлекших смерть жителя Томашовского сельсовета. Это случилось во время конфликта в ходе распития алкогольных напитков, что постоянно происходило в доме, пользующемся репутацией притона. Все участники событий, за исключением одного, ранее судимы. На протяжении нескольких лет неоднократно привлекались к административной ответственности, в том числе за правонарушения, совершенные в состоянии опьянения, находились на разного рода профилактических учетах в РОВД. Однако проводимые мероприятия зачастую носили формальный характер, что привело к гибели человека.

— Еще какие обстоятельства привели к смерти людей в нашем районе?

— Один человек погиб в результате пожара. Их число в 2018 году в Прибужье возросло с 48 до 66. Крайне негативно сложилась ситуация с дорожно-транспортным травматизмом. В ходе ДТП погибло 8 человек, ранения получили — 29. Зарегистрировано 4 факта смерти людей на водоемах района и столько же — в результате отравления алкоголем.

— Какие преступления чаще всего совершались в нашем районе?

— В структуре преступлений против собственности, как и прежде, основное место занимают кражи. Принятыми мерами профилактики их число удалось снизить со 173 до 128. Все более распространенный характер носят хищения. Они совершаются из домовладений, используемых для сезонного проживания, либо в качестве дач, а также в садовых товариществах. С негативной стороны следует отметить рост числа уголовно наказуемых хулиганств. С 37 до 40 увеличилось число тяжких преступлений.

Зато можно говорить о положительных результатах работы по профилактике рецидивной преступности и пьянства. Так, например, с 88 до 61 снизилось число преступлений, совершенных лицами, имеющими судимость.

Возбуждено два уголовных дела по ст. 153 УК Республики Беларусь – умышленное причинение легкого телесного повреждения. Одно из них касается конфликта, вспыхнувшего на фоне алкогольного опьянения, во время которого отчим нанес удар кухонным ножом в область шеи своему пасынку.

— Что сделано прокуратурой за прошлый год для обеспечения законности в районе?

— Наибольшее количество проверок было направлено на установление фактов нарушения законодательства о сохранности собственности, трудового и земельного, а также законодательства об обращениях граждан и юридических лиц. Так, в ноябре 2018 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства по профилактике детского травматизма, в ходе которой выявлены нарушения, способствующие свободному доступу несовершеннолетних на территорию потенциально опасных объектов, таких как здания и сооружения КФХ Цибикова у д. Б. Курница, здания бывшего ПАСП-13 Брестского РОЧС в д. Клейники, карьер по добыче песка, расположенный вблизи д. Вельямовичи. Пребывание несовершеннолетних на территории потенциально опасных объектов может повлечь их травмирование и гибель, поэтому своевременное ограничение доступа посторонних лиц в такие здания и сооружения является особенно важным. Прокуратурой района выявлены также неэксплуатируемые объекты, не включенные в паспорт региона о потенциально опасных, состояние и расположение которых создает условия для травмирования несовершеннолетних и иных лиц.

По результатам повторных мониторингов, проведенных в ОАО «Комаровка», ОАО «Брестский аграрий», ОАО «СГЦ «Западный», ПУП «Прилукская сторона» и других, выявлены нарушения законодательства о труде, технике безопасности. Проведение мониторингов соблюдения сельскохозяйственными организациями района требований действующего законодательства свидетельствует о повсеместных нарушениях и игнорировании работниками норм по охране труда и технике безопасности, обусловленных, в том числе, ненадлежащим контролем со стороны руководства за их работой.

Систематически анализируются поступающие из главного статистического управления области сведения о задолженности по выплате заработной платы субъектами хозяйствования района. В отчетном периоде проверки соблюдения законодательства о труде в части своевременности выплаты заработной платы проводились в ГЛХУ «Брестский лесхоз» и ГУСП «Брестская ПМК-6» ГППСУП «Объединение Брестоблсельстрой», в которых выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы и иных.

— Каковы итоги проверок, связанных с обращениями граждан?

— За 12 месяцев 2018 г. прокуратурой района проведено 4 проверки соблюдения законодательства об обращениях граждан и юридических лиц, по результатам которых внесено 2 представления, вынесено 4 предписания, 4 лица официально предупреждены, 1 привлечен к дисциплинарной ответственности. Согласно п.1 Директивы Президента Республики Беларусь №2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» состояние работы с населением является одним из основных критериев оценки деятельности государственных органов и организаций. Результаты анализа свидетельствуют о том, что данное требование законодательства выполняется не всеми.

— Как исполняется в нашем районе надзор за законностью судебных постановлений по уголовным делам и судебных решений по гражданским делам?

— Судом Брестского района рассмотрено 95 уголовных дел. Всего осуждено 102 лица, из них — 2 несовершеннолетних. Прокуратурой района уделяется внимание профилактической роли рассмотрения уголовных дел в выездных судебных заседаниях. Так, было рассмотрено 9 уголовных дел при участии лиц, имеющих склонность к противоправному поведению, злоупотребляющих спиртными напитками и ведущими аморальный образ жизни. В отношении 37 лиц, страдающих хроническим алкоголизмом и нуждающихся в принудительном противоалкогольном и лечении против наркомании, применены принудительные меры безо-пасности и лечения.

Прокуратурой района предъявлено 96 исков на сумму 73188 рублей, из них 67 — удовлетворено на сумму 48735 рублей, прекращено в связи с добровольным возмещением 13 дел на сумму 2756 рублей. Реально возмещено 7857 рублей, или 16,1 % от суммы удовлетворенных исков.

— Защита прав несовершеннолетних является одной из приоритетных сфер надзора. А как у нас обстоит дело с подростковой преступностью?

— В 2018 году уровень преступности среди несовершеннолетних снизился с 31 до 7 преступлений по сравнению с предыдущим годом. В соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ИДН РОВД осуществляет профилактическую работу в отношении 26 несовершеннолетних, из которых одна девушка. На территории района было выявлено 110 административных правонарушений, совершенных подростками.  Проведена проверка исполнения законодательства о развитии и поддержке спорта среди детей и молодежи, в результате которой установлен ряд недостатков и нарушений как при осуществлении государственного управления в сфере спорта, так и в организации работы специализированных учебно-спортивных учреждений района, что в свою очередь негативно сказалось на эффективности спортивной деятельности.

— Важным участком работы прокуратуры является надзор за исполнением требований Декрета Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Какие меры применяются в отношении обязанных лиц по возмещению расходов государству на содержание детей?

— По итогам прошлого года на учете находящихся в социально опасном положении состояло 115 несовершеннолетних из 54 семей. По состоянию на 1 января 2019 года на учете в отделе по образованию райисполкома состояло 62 обязанных лица. Сумма расходов, затрачиваемых государством на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, начисленная и подлежащая взысканию за 2018 год, составляет по отделу по образованию 131 229,89 рублей, возмещено в отчетном периоде 73 641 рубль.

Наиболее эффективными мерами увеличения уровня возмещения являются сокращение числа прогулов, допускаемых обязанными лицами, организация их отработки и профилактическая работа с данной категорией граждан.

Обеспечение полноты возмещения расходов государству на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, требует постоянного принятия мер в отношении обязанных лиц в части обеспечения полноты и своевременности возмещения расходов, недопущения пропусков работы без уважительных причин, привлечения обязанных лиц к работе по замене иных временно отсутствующих работников.

— На что, на ваш взгляд, в текущем году следует обратить пристальное внимание органам власти, субъектам профилактики?     

— Считал бы необходимым держать на постоянном контроле исполнение требований Директивы Президента №2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата», Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц», Указа Президента «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» и других нормативно-правовых актов, регулирующих порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц на территории района, считая эту работу приоритетной. Исполнение требований Директив Президента Республики Беларусь №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» и №3 «Экономия и бережливость — главные факторы экономической безопасности государства» предприятиями АПК является, безусловно, важнейшим направлением их работы. Следует активизировать работу мобильной группы райисполкома по выявлению нарушений требований по охране труда, пожарной безопасности со стороны руководителей организаций и хозяйств района. А составляемые акты по результатам выезда предоставлять в прокуратуру района со своими предложениями. Особо грубые нарушения вышеназванного законодательства, повлекшие наступление смерти, следует обязательно рассматривать на заседаниях райисполкома. По итогам каждого полугодия необходимо заслушивать отчет руководства ОВД на исполкоме о проведенной работе и достигнутых результатах по выявлению лиц, злоупотребляющих алкогольными напитками и ставящих свои семьи в затруднительное материальное положение, а также граждан — нигде не работающих и проживающих за счет родителей пенсионного возраста. Ежеквартально на заседаниях исполкома следует заслушивать руководителей сельских исполнительных Советов, на территории которых допущен самый большой рост преступности, об организации ими реальных мероприятий и действий на ее снижение и факторов, влияющих на нее. А также необходимо использовать другие меры, направленные на профилактику преступлений и правонарушений коррупционной направленности на предприятиях района.

— Спасибо, Анатолий Григорьевич, за беседу.

Марина САМОСЕВИЧ

comments powered by HyperComments
Похожие новости

Create Account



Log In Your Account



Заказать звонок
+
Жду звонка!